El Ordenamiento Territorial en el Perú: Reflexiones a partir de los casos de Tumbes,Piura, Lambayeque y La Libertad.

John James Beraún Chaca

ProGobernabilidad

Consultor Nacional
http://www.angr.org.pe (Págs. 6 - 8)*

* Artículo publicado en el Boletín Nro. 03 de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales - ANGR (Enero 2013).

Consideraciones necesarias.

Es importante iniciar definiendo el Ordenamiento Territorial (OT) como un “proceso integral que tiene como propósito la organización espacial del territorio y la planificación de su ocupación adecuada, en función de las características del medio físico y del mantenimiento del equilibrio ecológico, con el fin de propender al mejoramiento del bienestar social y lograr el desarrollo productivo, en armonía con el medio ambiente” (INRENA y DGMAR: 1996)[1].

En este sentido, el proceso de OT implica tres grandes fases: el técnico-científico (Caracterización: Diagnóstico Integral del Territorio), el técnico-político (Planificación Territorial: Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial) y el técnico-administrativo (Gestión Territorial: Implementación, Monitoreo y Retroalimentación).

Es importante precisar, asimismo, que el marco normativo peruano contempla realizar la zonificación ecológica económica (ZEE) como etapa previa a la formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial (MINAM, 2010)[2]. En este contexto, la zonificación ecológica económica, es concebida como la fase de diagnóstico dentro del proceso de Ordenamiento Territorial.

Entre julio y agosto del 2012, ProGobernabilidad, proyecto financiado por la Agencia Canadiense para el  Desarrollo Internacional (ACDI), cuyo objetivo es fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales del norte del Perú para contribuir al desarrollo económico y social y reducir las desigualdades sociales, realizó un diagnóstico del estado situacional del proceso de Ordenamiento Territorial en Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad. Dicho diagnóstico se realizó, en cada caso, mediante entrevistas y reuniones con Gerentes y Sub-Gerentes de los Gobiernos Regionales, Coordinadores de Proyecto, miembros de los equipos técnicos, actores de la sociedad civil, formulador y evaluador del perfil de los proyectos, entre otros representantes e instituciones. La Libertad, aún no inicia el proceso, pero cuenta con un proyecto de inversión pública que está por ser aprobado.

Hallazgos.

Es importante precisar que, a la fecha del diagnóstico, ninguno de los cuatro gobiernos regionales analizados ha llegado aún a la fase del Plan de Ordenamiento territorial. En este sentido, el diagnóstico presentado está enfocado íntegramente a la zonificación ecológica económica.

En esta fase, es importante considerar tres aspectos relevantes que nos permiten obtener una radiografía de la ZEE. Por un lado, la pertinencia de la metodología; por otro lado, el personal calificado; y, finalmente, el presupuesto asignado.

La pertinencia de la metodología.

Considerando que la ZEE tiene sus orígenes en la sectorial, pero funcional, ZAE (zonificación agroecológica), esta metodología remonta su primera aplicación a la Amazonía Sudamericana. Debido a que este tipo de espacios carece de grandes contrastes, relieves variados y de una configuración espacial heterogénea, la metodología de la ZEE fue plenamente aplicable a la Amazonía. Al llegar al Perú, sus primeras incursiones metodológicas se realizaron en la zona amazónica. No obstante, el hecho que la normativa nacional formalice legalmente su uso de manera indistinta en la costa y la zona andina, ha generado debilidades que deben corregirse.

En los cuatro gobiernos regionales de nuestro estudio, los perfiles de los proyectos de inversión pública no incluyeron el análisis de las Zonas Marino Costeras (ZMC). La metodología oficial no la contempla. Los departamentos de nuestro análisis son costeros y gran parte de su potencial económico se encuentra en su ZMC.

Por otro lado, la metodología oficial de la ZEE en el país no considera el análisis del Subsistema Territorial Urbano-Regional, que consiste en analizar los vínculos de la producción regional en contexto internacional, así como las dinámicas que ellos generan en las ciudades intermedias y las tendencias de los núcleos urbanos emergentes como resultado de estos procesos. Solamente se elabora un submodelo de aptitud urbano-industrial, pero es insuficiente.

Asimismo, el Subsistema Político-Institucional no está contemplado como tal en la metodología de la ZEE. Es presentado únicamente como información descriptiva de los actores políticos, pero no se elabora y analiza rigurosamente un mapa de actores a escala regional y local; en el mismo sentido, no se relaciona el rol de los actores y cómo ellos influyen en la implementación del POT. El análisis institucional no trasciende al nivel de explicar si amerita una reingeniería y/o reforma institucional para la aplicabilidad del POT.

Los estudios de ZEE, materia de nuestro análisis, evidencian estos vacíos sustanciales que urgen corregir, los cuales tienen su origen en la legislación oficial que regula la metodología de la ZEE.

El personal calificado.

En nuestro ámbito de estudio se ha identificado la existencia de un reducido número de personal realmente calificado para asumir responsabilidades específicas propias de la ZEE. Es generalizada la carencia de Edafólogos, Hidrólogos, Geólogos, Geomorfólogos, Oceanógrafos y hasta de Especialistas en ZEE y OT. Los profesionales que conducen la ZEE se han formado en el proceso y mucho de los avances técnicos se han visto limitados. Por otro lado, el abordaje de todos los temas especializados de la ZEE se han realizado mediante consultorías; por tanto, no se garantizó el levantamiento de observaciones remitidas por MINAM posterior a la pérdida de relación laboral de los consultores con los gobiernos regionales.

El presupuesto asignado.

Los casos en análisis han evidenciado tener un presupuesto insuficiente para realizar las actividades propias de la ZEE. El desconocimiento del tema por parte de los formuladores del perfil y de los expedientes técnicos no permitió considerar costos reales de mercado. En el mismo sentido, no se consideró presupuesto alguno para el análisis de la Zona Marino Costera como parte de un diagnóstico integral del territorio. Estos vacíos económicos no han permitido lograr avances en los tiempos esperados y con la profundidad deseada.

Experiencias.

El cuadro siguiente resume el avance, hasta agosto del 2012, de los gobiernos regionales en análisis, a excepción de La Libertad que está ad-portas de aprobar su PIP. Estos tres gobiernos regionales iniciaron un proceso de diagnóstico integral del territorio, para planificar racionalmente el uso del suelo y la implementación de actividades económicas. Dicho proceso se expresó en los Proyectos de Inversión Pública denominados “Fortalecimiento de capacidades para el Ordenamiento Territorial”. Cabe precisar que estos proyectos implicaban realizar la ZEE y el POT en un horizonte de tres años. Ninguno logró culminar, ni la ZEE, en dicho periodo.

Cuadro de resumen ejecutivo: avances en materia de ZEE y POT

COMPONENTES	TUMBES	PIURA	LAMBAYEQUE	LA LIBERTAD
Cuenta con Proyecto SNIP	SI	SI	SI	En formulación
Cuenta con Geógrafos / Ing. Geógrafos	SI	SI	SI	NO
Equipo Técnico	Insuficiente	SI	SI	NO
Fecha de viabilidad del proyecto	dic-08	may-08	may-07	En formulación
Horizonte temporal del proyecto	03 años	03 años	03 años	03 años
Avance Técnico ZEE (%)	40%	90%	90%	0%
Nivel de elaboración (ZEE)	Mesozonificación	Mesozonificación	Mesozonificación	Mesozonificación
Escala de elaboración	1: 50 000	1: 100 000	1: 100 000	1: 100 000
Avance (POT)	0%	0%	0%	0%
Coordinación con MINAM	Escasa	Regular	Buena	Escasa
Apoyo de la CI	NO	SI	SI	NO
Institución CI	NO	GIZ / NCI / PB Catamayo-Chira	DED / GIZ	NO
TIPO de apoyo CI	NO	Consultoría	Consultoría	NO
Fuente: Reunión con gerentes y equipo técnico de los cuatro gobiernos regionales (Julio - Agosto, 2012).
CI: Cooperación Internacional

La información que brinda el cuadro permite identificar variables que deben ser fortalecidos en el proceso. A partir de ello, ProGobernabilidad ha elaborado planes de asistencia técnica y acompañamiento para cada una de las cuatro regiones, los cuales toman en cuenta los contextos regionales y los diferentes esfuerzos confluyentes de la Cooperación Internacional y del Estado.

Agenda pendiente.

Se ha identificado, entre otros, dos temas pendientes de gran importancia.

Por un lado, las experiencias a nivel nacional, en particular la de estos gobiernos regionales, han demostrado que el proceso de Ordenamiento Territorial no debe continuar siendo considerado “proyecto”. El Ordenamiento Territorial debe ser considerado una “actividad presupuestada” permanente, en cada gobierno regional. Ello implica considerar el Ordenamiento Territorial como una política pública, lo que permitiría superar muchos vacíos y errores hasta ahora frecuentes en el proceso.

Por otro lado, es importante revisar la metodología oficial de la ZEE y evaluar la pertinencia de la misma para todo el Perú. Asimismo, amerita coadyuvar esfuerzos para velar por el fortalecimiento del diagnóstico integral del territorio, la estabilidad laboral de los equipos técnicos, el manejo técnico adecuado de los estudios y el empoderamiento social del proceso.

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[1] INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales) – DGMAR (Dirección General de Medio Ambiente Rural): Estrategia para la ZEE y Monitoreo Geográfico de la Amazonía Peruana. Lima, 1996.

[2] MINAM, Resolución Ministerial N° 026-2010, aprueba “Lineamientos de política para el Ordenamiento Territorial”.

Mi primogénito verá la luz por vez primera!!

Por: John Beraún

Este mensaje es para presentar en sociedad a mi primogénito. Luego de muchos años de esfuerzo finalmente verá la luz por vez primera y todos podrán conocerlo íntegramente.

Amig@s, iniciaremos el año nuevo (2013) con la publicación de mi primer libro. Investigación iniciado en el 2004, financiado por el Instituto de Investigaciones Históricos Sociales de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos el 2005 y presentado como Tesis de grado en el 2007. Durante su recorrido, hasta la fecha, ha perfeccionado su abordaje con orientaciones y recomendaciones permanentes de Geógrafos destacados de nuestro país (Perú) y del extranjero (México y Argentina). De los cuales, dos destacados y reconocidos colegas en el mundo académico internacional contribuyeron con el Prólogo y el Prefacio de esta primera publicación. Asimismo, un colega Geógrafo y joven amigo aportó con el diseño de la portada, gracias infinitas a todos ellos. En el mismo sentido, a poco tiempo de su presentación oficial, es menester agradecer sincera y orgullosamente a una de las máximas instituciones del Perú, que históricamente ha aportado con creces en materia de investigación geográfica al país, por el interés y la decisión de financiar esta primera publicación.

Desde este espacio, están invitados a su presentación oficial, pronto tendrán todos los detalles.

Que tengan un 2013 lleno de éxitos!! saben que tienen en mi a un gran amigo!

Regresando a las aulas.

http://www.pucp.edu.pe/john-beraun-chaca/

El domingo 11 de marzo del 2001, después de tres horas de intenso duelo por lograr el derecho de hacerme con un espacio en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, el regocijo fue intenso cuando ésta importante casa de estudios indicaba que era uno de los seleccionados, de la carrera de Geografía, a quien cobijaría en sus aulas por cinco años de intensa vida académica. Esos cinco años se convirtieron en nueve dados los méritos académicos que me permitieron continuar con estudios de Maestría y Doctorado.

En diciembre del 2011, una década después, el regocijo y satisfacción se hizo nuevamente intenso cuando recibí una propuesta de regresar a las aulas en otra de las más importantes universidades del país y Latinoamérica. El Departamento de Educación de la Pontificia Universidad Católica del Perú requería cubrir las cátedras de "Geografía del Perú" y "Espacio Geográfico, Sociedad y Economía". Cursos, profesión, al que había dedicado mi vida de manera intensa en la última década.

Este 2012, regreso nuevamente a la vida académica y a las aulas universitarias, esta vez como Docente Universitario de la Pontificia Universidad Católica del Perú. No hay alegría que pueda ocultar ni mayor compromiso que pueda asumir por este enorme reto que se me propone.

El mayor reto académico inicia y todas mis fuerzas estarán orientadas a formar personas y profesionales íntegros. La construcción de la Geografía como ciencia y como institución en el Perú, se verá también fortalecido con este gran paso.

Perú: Premio Nacional en Ciencias Sociales 2006

Primer Puesto del Premio Nacional en Ciencias Sociales 2006

Sociedades territorializadas: desterritorialización y reterritorialización en Lima Metropolitana.

(John James Beraún Chaca / Alan Joe Beraún Chaca)

http://sociales.unmsm.edu.pe/fondo%20editorial/Ensayos%20en%20Ciencias%20Sociales%203.pdf

LA ESCUELA GEOGRÁFICA PERUANA: Orígenes de una nueva corriente de pensamiento en la geografía global.

(Redacción terminada en enero del 2006)

Por: BERAÚN CHACA, John James[1]

E-mail: johnberaun@gmail.com

        Presidente del Comité Directivo del CIPGEO[2]

RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio es el resultado de la escasez de trabajos que expliquen los aportes teóricos y metodológicos que la geografía peruana ha tenido en la geografía mundial. Los vastos ejemplos que se pueden detallar, muestran una infinidad de procesos estudiados y a la vez un proceso continuo de generación o perfeccionamiento de métodos que expliquen dicha dinámica. Este estudio constituye un aporte a los vacíos existentes en esta línea de investigación y explica el origen de una nueva corriente de pensamiento en la geografía global; la escuela geográfica peruana que con sus aportes metodológicos y conceptuales pretende desarrollar el análisis de los procesos geográficos, en la Geografía mundial.

Palabras Clave: Escuelas geográficas, tendencias de pensamiento, corrientes teóricas, ideología, posturas filosóficas.

INTRODUCCIÓN.

Las revoluciones científicas que detallo Kuhn, en “La estructura de las revoluciones científicas”, evidencia procesos de alternancia de los dominios ideológicos sobre las ciencias en general, trayendo consigo la explicación de la hegemonía de algunos paradigmas cuya estructura teórica y su cuerpo metodológico propician la solución de problemas que otros paradigmas en decadencia ya no pueden resolver; sin embargo, esa ruptura y resquebrajamiento que sucede en la alternancia de paradigmas es reflejo, en muchos casos, de la hegemonía compartida de dos paradigmas en el seno de una misma disciplina. Este caso aun se vive, en la predominancia paralela de dos tendencias, en la geografía, estas son la geografía radical y la geografía cuantitativa, cada una con sus propios planteamientos y sus propias formas de abordar la problemática geográfica. De ellos solo la Geografía Radical tiene una estructura teórica y metodológica que puede considerarse una tendencia en la ciencia geográfica en general; la geografía cuantitativa, por su parte, muestra en este campo una gran debilidad al no contar con base teórica que sustente su existencia como tendencia o paradigma, es por ello, considerada por muchos geógrafos de talla internacional como Milton Santos y David Harvey, sólo como un buen método para los estudios geográficos y un gran instrumento para el análisis de los procesos espaciales, mas no una tendencia geográfica que responda con efectividad a los necesidades sociales.

En la geografía peruana estas dos tendencias tienen diferentes matices, la asimilación de esta tendencia y método respectivamente, genera en nuestros profesionales un grado diferenciado de la abstracción de los procesos geográficos, sociales y naturales independientemente. Este grado diferenciado de abstracción de los procesos, que data desde la creación de la primera institución académica de la geografía en el Perú, son los que han generado, a su vez, formas distintas de responder a las necesidades humanas; formas que se traducen en la adopción de nuevas metodologías y teorías que se adapten a nuestra compleja realidad física, a nuestra diversidad climática, biológica y cultural y a nuestra permanente inestabilidad económica.

Estos son los factores propios que dieron origen a una nueva tendencia que surgió en el Perú, pero que nunca tuvo un eco internacional. Podría denominarla “Tendencia Geográfica Peruana”, con características propias de pensamiento que se traducirían, a posteriori, en modelos teóricos dignos de considerar en la geografía mundial, por poseer una base metodológica diversa e integral que propicia la abstracción de todos los procesos a plenitud.

Sin embargo, esta aventura colectiva en la cual se lanzaron numerosos geógrafos ha implicado, quizá más problemas que resultados. Desde luego, el entusiasmo de los primeros fue comunicativo, abrió nuevos horizontes a una gran cantidad de investigadores potenciales; pero éstos últimos se apoyaron sobre bases epistemológicas y teóricas múltiples y a menudo inconciliables que no llegaron a formular planteamientos concretos en la construcción de una escuela o corriente de pensamiento y mucho menos a aportar en la construcción de una ciencia integral.

Los flujos y reflujos por los que atravesaron los aportes geográficos muchas veces se hicieron de manera inconciente a la voluntad de los investigadores; más, este vaivén inestable de aportes en la teoría geográfica ha generado diversidad de métodos y formas para abordar los problemas de carácter espacial, enriqueciendo la metodología, diversificándose los estudios de caso y consecuentemente creando teoría.

LA COSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA GEOGRÁFICA EN EL PERÚ.

Las escuelas geográficas existentes, en muchas universidades y países del globo, han desarrollado de acuerdo a sus propios avances, algunas teorías, conceptos y metodologías que de ser adoptados por otras universidades y en otras regiones le otorgaban cierta hegemonía en las tendencias generales de la teoría geográfica. Uno de los casos mas concretos es la adopción peruana de teorías geográficas existentes, prioritariamente españolas, y de ellas, solo una tendencia de la escuela geográfica española. Sin duda algunos de los pocos geógrafos peruanos que emiten opiniones públicas y aquellos quienes tienen publicaciones científicas que analizan el entorno de su ciencia, sus problemas y sus aportes, como los estudios de los Doctores Córdova, Peñaherrera y Hurtado, muestran cierto grado de rechazo, a la sola adopción de teorías foráneas y plantean innovadores enfoques, nuevos modelos y nuevas formas de abordar los problemas geográficos con teorías y metodologías propias, que circundan ya el terreno de la construcción de una Teoría Geográfica Peruana y una escuela geográfica peruana propiamente dicha.

Cuando surge la Escuela Académico Profesional de Geografía en la Universidad de San Marcos en Mayo de 1947 muchos de los profesionales del campo geográfico en aquel entonces eran de otros países y tenían algún vinculo o formación militar, muchos de ellos, siendo de otras especialidades, habían adquirido sólidas experiencias en el análisis geográfico; sin embargo, sus metodologías resultaron inválidas para el Perú. La existencia de realidades físicas, económicas y culturales variadas y propias del Perú, le dan un matiz único al estudio de los fenómenos y procesos geográficos; estos propiciaron la generación y aplicación de nuevas metodologías que respondan a las necesidades de la población. Sin duda, la diferencia de nuestra metodología con la que se aplica en otras latitudes, al abordar los sucesos geográficos en el Perú es ya una corta innovación en los estudios mundiales de geografía, dando origen a una tendencia de la corriente geográfica peruana que culminará con el establecimiento de una escuela Geográfica en el Perú.

Siendo la geografía, además, producto de una construcción social y una ciencia híbrida por entender los fenómenos sociales y naturales en su integridad, asume en muchos países una posición de vanguardia en la solución de conflictos sociales, inclusive en muchos de ellos predominan formas distintas de entender y analizar un determinado suceso, formas que no son mas que la expresión de la hegemonía de una escuela geográfica. Aunque muchas veces se ha notado que esta hegemonía se comparte entre dos o mas escuelas geográficas vale recalcar que la tendencia geográfica peruana ya se originó, permanece olvidada porque no tuvo un gran desarrollo ni difusión global desde el cierre de la única institución académica peruana en el año 1995, pero lleva consigo un gran potencial metodológico que puede difundir y aportar a las escuelas geográficas existentes de gran desarrollo conceptual.

Al reaperturarse la Escuela de Geografía en San Marcos (1999), en la década de los noventa, se inicia una etapa de reconstrucción de la Geografía en el Perú. Las metodologías y algunos conceptos que habían sido utilizados en los estudios de caso no se han vuelto a aplicar, por poseer, dícese, un sesgo político. Esa errada concepción del sesgo político no era sino por la adopción de corrientes de pensamiento de la Geografía marxista, de la geografía que no solo aplicaba los conocimientos ya generados sino que en su praxis con la sociedad la criticaba y la reformulaba. Hasta hoy, ese temor de abordar problemas geográficos desde una óptica que rebase los límites de la Geografía cuantitativa, criticarla, reformularla o aportar en ella, es muy presente en la Geografía peruana contemporánea.

En esta construcción de una escuela o tendencia geográfica peruana son los geógrafos por vocación los que mas aportes han brindado a diferencia de los geógrafos de profesión, nada es mas objetivo ni lamentablemente más real, al decir que sucede lo mismo en la actualidad. Sin duda solo pocos geógrafos realizan estudios que terminan en publicaciones científicas, el Dr. Hildegardo Córdova (CIGA - PUCP) puede dar fe ciega de ello al constituirse, en prácticamente, el único Geógrafo peruano que realiza publicaciones científicas en la actualidad. La diversidad de sus estudios de caso y sus aportes desde la secretaria general del Instituto Panamericano de Geografía e Historia dan credibilidad de ello. Otros geógrafos que aportaron, según sus posibilidades, a la construcción de esta tendencia mediante publicaciones bibliográficas completas son el Dr. Carlos Peñaherrera, el Dr. Ciro Hurtado y mediante una tesis de pregrado el Geógrafo Fabriciano La Torre. Intento realizar un enorme esfuerzo para recordar algún otro nombre y otro aporte científico de geógrafos peruanos, sin embargo quisiera creer, que me olvido de algunos estudios existentes o que los obvio porque desconozco de ellos.

Las pocas publicaciones en este respecto han sido, sin embargo, suficientes para plantear la existencia de una corriente geográfica peruana de los estudios socio-naturales, con precisiones conceptuales e ideológicas muy marcadas muchas veces y obviamente con metodologías de análisis distintas. El Dr. Ciro Hurtado, por ejemplo, siempre manifiesta en sus escritos una revaloración de la cultura peruana, la cultura oriunda para ser mas precisos, su pensamiento filosófico y sus formas de organización del espacio, pertenecen a una búsqueda de la identidad nacional y local, la revalorización y el estudio de la organización del territorio incaico es primordial para el autor, del cual “hay mucho que aprender, copiar  y mejorar” desarrollándola en el seno de las contradicciones de la sociedad; el Dr. Córdova por su parte mas orientado a buscar una explicación de los procesos espaciales, desde un enfoque Saueriano, una geografía cultural que desborda los saberes populares, que centra su atención al fenómeno global y a la tendencia homogenizadora de la economía para explicar el orden espacial de las actividades y como estas han venido evolucionando a lo largo de muchos siglos.

El proceso actual de reconstrucción de la geografía en San Marcos y en el Perú resulta hoy muy importante desde el conocimiento de la diversidad de pensamientos que en ella se propagan, la critica a los conceptos y metodologías se hace mas intensa, la propuesta para la adopción de otras formas de abordar los problemas geográficos se hace implícita en los estudios de caso que se están generando. El estudio a las literaturas de Milton Santos, Harvey, Unwin y Capel se intensifica. Estos son procesos de la cada vez creciente inestabilidad de adopción estática de conceptos y metodologías, estos son los síntomas del creciente interés por renovar y criticar las teorías y metodologías existentes, por aportar y reformular como en década pasadas la ciencia geográfica.

La participación a eventos internacionales y de trascendencia se incrementa, la postura peruana y el enfoque que utilizan en los estudios de caso, se hace más visible. El resurgimiento de la Geografía en el Perú es un proceso a tener en consideración en la Geografía mundial, es la nueva generación de estudiantes que al estilo de los jóvenes turcos o la expedición de Detroit, buscan una readecuación de conceptos y métodos que se adapten a la necesidad social, que sean los catalizadores de una “nueva geografía”.

Referencias Bibliográficas:

• Córdova, H. “La Geografía: su naturaleza y participación en el Mundo Contemporáneo” 2003.   Ed. PUCP, Perú - Lima.
• Córdova, H. “¿Es la geografía una ciencia olvidada en el Perú?”, 2005 Ed. PUCP, Perú.
• Harvey, D. “Teoría, leyes y modelos en geografía” Ed. Alianza, 1983.
• Kuhn, T. S.: “La estructura de las revoluciones científicas” Fondo de Cultura Económica, 16ª Edición. México, 2000.
• Santos, Milton “Por una nueva geografía” Ed. Oikos-Tau España 1996.
• Santos, Milton “De la Totalidad al Lugar” Ed. Oikos-Tau España 1996.
• Wallerstein, I. “La reestructuración Capitalista y el Sistema Mundo” Ed.Ce. Ru. México 2000.

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[1] Egresado de la Escuela Académico Profesional de Geografía de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú.

[2] Círculo de Investigación y Proyección Geográfica – CIPGEO, es una Institución que desde el año 2002 se dedica a la Investigación Geográfica y a la construcción de una Teoría Geográfica Peruana.

David Harvey: la movilidad geográfica de la crisis capitalista...

Bofetada de Brasil al mundo!.

Educadísima Bofetada a los EEUU....!!

DECLARACIONES DE CHICO BUARQUE.
MINISTRO DE EDUCACIÓN DE BRASIL.

No todos los días un brasileño les da una buena y
educadísima bofetada a los estadounidenses.

Durante un debate en una universidad de Estados Unidos, le
preguntaron al ex gobernador del Distrito Federal y actual
Ministro de Educación de Brasil, CRISTOVÃO CHICO
BUARQUE, qué pensaba sobre la internacionalización de la
Amazonia. Un estadounidense en las Naciones Unidas introdujo
su pregunta, diciendo que esperaba la respuesta de un
humanista y no de un brasileño.

Ésta fue la respuesta del Sr. Cristóvão Buarque:

Realmente, como brasileño, sólo hablaría en contra
de la internacionalización de la Amazonia. Por más que
nuestros gobiernos no cuiden debidamente ese patrimonio,
él es nuestro.

Como humanista, sintiendo el riesgo de la degradación
ambiental que sufre la Amazonia, puedo imaginar su
internacionalización, como también de todo lo demás, que
es de suma importancia para la humanidad.

Si la Amazonia, desde una ética humanista, debe ser
internacionalizada, internacionalicemos también las
reservas de petróleo del mundo entero.

El petróleo es tan importante para el bienestar de la
humanidad como la Amazonia para nuestro futuro. A pesar de
eso, los dueños de las reservas creen tener el derecho de
aumentar o disminuir la extracción de petróleo y subir o no su precio.

De la misma forma, el capital financiero de los países
ricos debería ser internacionalizado. Si la Amazonia es una
reserva para todos los seres humanos, no se debería quemar
solamente por la voluntad de un dueño o de un país. Quemar
la Amazonia es tan grave como el desempleo provocado por las
decisiones arbitrarias de los especuladores globales.

No podemos permitir que las reservas financieras sirvan para
quemar países enteros en la voluptuosidad de la especulación.

También, antes que la Amazonia, me gustaría ver la
internacionalización de los grandes museos del mundo.
El Louvre no debe pertenecer solo a Francia.
Cada museo del mundo es el guardián de las piezas más bellas producidas
por el genio humano. No se puede dejar que ese patrimonio
cultural, como es el patrimonio natural amazónico, sea
manipulado y destruido por el sólo placer de un propietario o de un país.

No hace mucho tiempo, un millonario japonés decidió
enterrar, junto con él, un cuadro de un gran maestro.
Por el contrario, ese cuadro tendría que haber sido
internacionalizado.

Durante este encuentro, las Naciones Unidas están
realizando el Foro Del Milenio, pero algunos presidentes de
países tuvieron dificultades para participar, debido a
situaciones desagradables surgidas en la frontera de los
EE.UU. Por eso, creo que Nueva York, como sede de las
Naciones Unidas, debe ser internacionalizada. Por lo menos
Manhatan debería pertenecer a toda la humanidad.
De la misma forma que París, Venecia, Roma, Londres, Río de
Janeiro, Brasilia... cada ciudad, con su belleza
específica, su historia del mundo, debería pertenecer al mundo entero.

Si EEUU quiere internacionalizar la Amazonia, para no
correr el riesgo de dejarla en manos de los
brasileños,internacionalicemos todos los arsenales
nucleares. Basta pensar que ellos ya demostraron que son
capaces de usar esas armas, provocando una destrucción
miles de veces mayor que las lamentables quemas realizadas
en los bosques de Brasil.

En sus discursos, los actuales candidatos a la presidencia
de los Estados Unidos han defendido la idea de
internacionalizar las reservas forestales del mundo a cambio de la deuda.

Comencemos usando esa deuda para garantizar que cada niño
del mundo tenga la posibilidad de comer y de ir a la
escuela. Internacionalicemos a los niños, tratándolos a
todos ellos sin importar el país donde nacieron, como
patrimonio que merecen los cuidados del mundo entero. Mucho
más de lo que se merece la Amazonia. Cuando los dirigentes
traten a los niños pobres del mundo como Patrimonio de la
Humanidad, no permitirán que trabajen cuando deberían
estudiar; que mueran cuando deberían vivir.

Como humanista, acepto defender la internacionalización
del mundo; pero, mientras el mundo me trate como brasileño,
lucharé para que la Amazonia, sea nuestra. ¡Solamente
nuestra!

OBSERVACIÓN:

Este artículo fue publicado en el NEW YORK TIMES, WASHINGTON POST, USA TODAY y en los mayores diarios de EUROPA y JAPÓN.