Geógrafo de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Fue docente de la Pontificia Universidad Católica del Perú y Vicedecano CGP. Estudió Doctorado en Ciencias Sociales; Maestría en Geografía: Mención en Gestión y Ordenamiento Territorial; y, Diplomado en Gestión Ambiental. Becario de la Fundación Macarthur y del Instituto de Investigaciones Históricos Sociales. Sólida experiencia en Gestión Pública, Ordenamiento y Demarcación Territorial. Labora en la Presidencia del Consejo de Ministros.
lunes, 26 de mayo de 2014
lunes, 23 de diciembre de 2013
Palabras de Presentación de mi Primer Libro.
PALABRAS
DE PRESENTACIÓN DEL LIBRO*:
“TRANSFORMACIONES
SOCIO-TERRITORIALES EN ESPACIOS CON ESTRUCTURAS TRADICIONALES”
Autor:
John James Beraún Chaca
§ Señor
Presidente de la Sociedad Geográfica de Lima, Ing. Zaniel Novoa Goicochea.
§ Señores
Miembros del Consejo Directivo de la Sociedad Geográfica de Lima.
§ Distinguidos
miembros de la mesa de honor.
§ Dr.
Hildegardo Córdova Aguilar.
§ Señores
autores, colegas todos, damas y caballeros.
No deseo iniciar esta presentación, sin
antes saludar a la Sociedad Geográfica de Lima por los 125° años de intensa,
fructífera y reconocida vida institucional. Como es de conocimiento público la
SGL desde su creación en 1888 edita obras de trascendencia geográfica y es en
este contexto en el que quiero iniciar expresando mi profundo agradecimiento a
la Sociedad Geográfica de Lima, en la persona del Ing. Zaniel Novoa Goicochea,
por su interés y absoluta predisposición para financiar esta publicación.
No puedo negar que la publicación de mi
primer libro me conmueve sobremanera, no solamente porque se presenta en un
contexto de absoluta trascendencia en el cual la Sociedad Geográfica de Lima
cumple un siglo y cuarto de intensa vida institucional; sino también, porque la
presentación de este libro se hace un día antes de que inicie la tercera década
de mi existencia. Mejor reconocimiento no sería posible desear.
Transformaciones socio-territoriales en
espacios con estructuras tradicionales, es producto de una investigación
iniciado en el año 2004, financiado por el Instituto de Investigaciones
Históricos Sociales de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos el año 2005
y presentado como Tesis de grado en el año 2007. Durante su recorrido, hasta la
fecha, ha perfeccionado su abordaje con orientaciones y recomendaciones
permanentes de Geógrafos destacados de nuestro país (Perú) y del extranjero
(México y Argentina).
Producto de estas constantes
orientaciones dos destacados y reconocidos colegas en el mundo académico
internacional contribuyeron con el Prólogo y el Prefacio de esta primera
publicación. Es en este sentido que la redacción del Prólogo de este libro
estuvo a cargo del Geógrafo peruano Dr. Hildegardo Córdova Aguilar, Director Ejecutivo del Centro de Investigación en Geografía
Aplicada y profesor de la Pontificia Universidad Católica del Perú y el
Prefacio fue redactado por el Geógrafo argentino, Doctor en Geografía, Gustavo
D. Buzai, profesor de la Universidad Nacional de Lujan. En el mismo sentido, quiero
reconocer el trabajo del colega Geógrafo y joven amigo Carlos Alejandro Cóndor
Rojas por haber dedicado su tiempo y volcado su creatividad en la elaboración
de la portada del libro. Mi profundo y sincero agradecimiento a todos ellos.
Utilizando el enfoque socio-geográfico presento
en las siguientes líneas un estudio de los procesos socio-geográficos que se
desarrollan en la sierra central del Perú. Para una mejor comprensión de la
presente investigación entendemos como proceso socio-geográfico a las dinámicas
de estructuración social que tiene una representación espacial y que involucra,
a su vez, cambios o transformaciones espaciales y/o territoriales; en suma, es
el estudio de la espacialización de las dinámicas y las relaciones sociales
(Barragán: 2001)
La presente investigación aborda las
transformaciones socio-territoriales y centra su análisis en la Comunidad
Campesina San Pedro de Yanahuanca y otras Comunidades Campesinas colindantes a
ella. El estudio caracteriza espacialmente los procesos socio-geográficos de
los poblados que presentan estructura tradicional; también explica las
dinámicas territoriales que reconfiguran la organización social y territorial
primigenia. En las Comunidades Campesinas se estudia los tipos de organización
territorial y social por ser las más condicionadas físico-naturalmente y las
más afectadas por la introducción de las relaciones económicas de libre mercado
(noventas) que se expresaron con el programa de ajuste estructural. Se analizó
a Comunidades Campesinas porque se evidenció en ellas la espacializaciòn de
lógicas comerciales de economía de libre mercado, expandiendo redes de
articulación, dinamizando la economía local, regional y nacional e influyendo
en la reconfiguración de la organización social y de las formas de organización
territorial. . Los cambios sociales están referidos a la constante
reconfiguración de las organizaciones sociales; el que en muchos casos, no
implica una reestructuración espacial ni territorial. La espacialización de
cada uno de los procesos socio-geográficos y sus respectivas variaciones son
objetos de nuestro estudio.
Finalmente, apreciado público, los
invito a entretenerse en el mundo del análisis diacrónico y sincrónico de los
procesos sociales y las dinámicas territoriales de los espacios rurales del
Perú. En un contexto en que amerita rediscutir el fenómeno neo-rural o la nueva
ruralidad, se hace necesario la discusión respecto a la reconversión productiva
en el país y su empoderamiento social como base del desarrollo económico
sostenido y su consecuente bienestar social.
Estoy seguro que será de su completo
agrado.
Muchas gracias.
* Libro presentado en el Auditorio de la Sociedad Geográfica de Lima, en el marco de sus 125 aniversario (15.02.2013).
Discurso como Padrino de la Promoción "Juan Daniel Calagua Chevez" (Geografía - UNMSM).
Discurso del Padrino:
John Beraún
Promoción "Juan Daniel Calagua Chevez"*
Escuela Académico Profesional de Geografía - UNMSM
Distinguida
mesa de honor, autoridades académicas, profesores, queridos graduandos,
familiares, señoras y señores.
Vaya
por delante mi agradecimiento por la invitación a dirigirles unas palabras en
esta ceremonia de graduación como uno de los padrinos de la promoción. No es
tarea fácil pues, como me indicaron los organizadores, hay poco espacio para
padrinos distintos a Don Vitto Corleone. Aún así, con un descaro que debe ser
fruto de mi juventud, mis palabras buscarán introducirlos en los grandes retos
que vienen por delante.
Una
mirada a la pirámide poblacional nos indica que vosotros sois no solo el futuro
sino también el presente del país y esto, siempre cierto, lo es más ahora que estamos
en un momento de cambio social y económico, sin precedentes cercanos y nada
trivial en muchos aspectos. Nada es igual ahora que realmente estamos en un
mundo globalizado, en una sociedad del conocimiento y en una economía en la que
las TIC son cruciales.
Sabéis
mejor que yo que, aunque solo fuera por la lectura -on line, desde luego- de los periódicos, que más allá
de la carrera elegida y cuyo grado obtenéis hoy, lo que va a importar para
vuestro éxito o supervivencia va a ser el talento, porque es eso lo que os permitirá
distinguiros como personas capaces de innovar. Pero el talento no es solo
inteligencia natural, es también capacidad de hacer de lo aprendido y
experimentado un todo comprensible y comunicable.
¿Y
qué les puedo decir de las TIC que ustedes no sepan? Solo me atrevo a
recordarles que estas tecnologías de la comunicación y la información no se
acaban en los juegos de ordenador con los que habéis crecido, con las redes
sociales o la mensajería instantánea.
Son,
justamente, estas tecnologías las que permiten una increíble reducción de
costos de transporte y, en consecuencia, una redirección posible de los flujos
de comercio y un cambio drástico en la localización de la producción; en sí
misma, permite una reconceptualización de la Geografía Económica. Aquí tenéis,
como buenos Geógrafos, un bonito reto porque tendréis que desarrollar una forma
distinta de relación que sustituya el frecuente roce de la piel por un lenguaje
virtual que muestre vuestro afecto y vuestro apoyo sin fisuras. O mejor dicho,
tendréis que asegurar de que las inevitables fisuras sirvan, como dice Leonard
Cohen, para dejar que entre la luz.
Señores
graduandos, han pasado media década de su vida, por las aulas sanmarquinas,
ésta es nuestra segunda casa, aquí se formó y creció nuestra segunda familia; aún
así, considero importante reseñar brevemente algunas etapas por las que
atravesó la Geografía en el Perú, las cuales no debemos olvidar. Somos
conscientes que para hablar del desarrollo de la Geografía en el país, debemos remitirnos
al desarrollo de la Geografía en San Marcos. El 23 mayo de 1947, hace 66 años, Nace
el Instituto de Geografía de San Marcos, dependiente del Rectorado. En 1949
pasa a la Facultad de Letras; en 1960 el Instituto de Geografía se transforma en
Escuela de Geografía; en 1970 se establece el programa de Geografía dentro del
Departamento Académico de CCSS; en 1980 se crea la carrera de Ing. Geográfica promovido
por los Geógrafos; en 1984 se establece la carrera de Geografía en la Facultad
de Ingeniería; en 1995 cierran la Escuela de Geografía, previa intervención
militar de la universidad, propiciada por la dictadura de esa época; en 1999 se
reapertura la Escuela de Geografía en la facultad de CCSS; en el 2003 se tiene la
primera promoción después de la reapertura, ésta no llegaría ni a 10 egresados;
en el 2005 egresa éste joven padrino; y, en el 2012 ustedes representan la décima
promoción de esta carrera.
Indiscutiblemente,
nosotros, somos hijos de la Geografía y como hijos de esta ciencia, no debemos
olvidar nuestra historia y debemos recordar que estamos comprometidos, en el
alma, a velar por su desarrollo. La historia es nuestra y juntos la construiremos.
En
nuestro país, como en otros países, “la Geografía es una ciencia que está en
constante cambio y en crisis permanente”. Una ciencia que está evolucionando.
En este contexto, no amerita preguntarnos que puede hacer la Geografía por nosotros,
sino qué podemos hacer nosotros por ella. La esperanza de una Geografía
desarrollada, de un Perú mejor, es la imagen por la cual vale la pena
arriesgarlo todo; hagamos de nuestra ciencia una Geografía comprometida con el
desarrollo territorial.
No
debemos olvidar que antes que profesionales somos personas cuyas actitudes se
deben fundar sobre la base de los valores. Solo así construiremos un Perú
mejor, una sociedad más justa donde los valores morales vuelvan a ser la base
esencial de nuestra sociedad.
Es
importante aprender a tolerar, a respetar ideas, aceptarte tal como eres,
aceptar fuertes críticas, aceptar y corregir nuestros errores, reconocer
triunfos ajenos, saber que no siempre vas a ser el mejor, aprender a
autocontrolarse, a tener paciencia, a ser honesto, a ser más responsable que
antes, a hablar en público, a sustentar tus ideas, a llorar de verdad y siempre
sonreír y brindarle ayuda a los amigos y las personas que la necesiten. Nunca
le demos la espalda a alguien que necesita nuestra ayuda, nunca dejemos de lado
a nuestra ciencia y a nuestro país.
No
esperen a valorar a aquellas personas que realmente quieren cuando ya no están
a su lado, o, como en este caso, empezar a valorar todo lo que esta universidad
les dio, justo cuando se van.
Como
dijo Hermann Hesse “Hagas lo que hagas, ama lo que haces y consigue siempre la
perfección.”
Quiero,
finalmente, desearles el mejor de los éxitos en su vida personal y profesional,
recordándoles que en el verdadero éxito, la
suerte no tiene nada que ver, el éxito es el resultado de la constancia, la
responsabilidad, el esfuerzo, la organización y la pasión. La importancia de
amar lo que se hace y hacerlo con pasión, es la fórmula más importante para el
éxito y la felicidad en la vida.
No olvidemos que hoy la vida misma empieza; después de Graduarse, la vida apenas empieza, el camino puede ser difícil, pero debemos aprender a
silenciar todas las voces, debemos decidir con qué queremos cargar en nuestra
vida y con qué no, y aunque el camino parece muy largo y complicado, deben
seguir y llegar a un destino y cuando lleguen, es allí donde se encontraran a
ustedes mismos”.
Saben
que es siempre la historia quien finalmente juzga y son ustedes quienes la
construyen cada día.
Muchos
éxitos y,
Muchas
gracias.
domingo, 14 de abril de 2013
Proceso de Demarcación y Organización Territorial en el Perú.
En el marco del proceso de Saneamiento y Organización Territorial de las circunscripciones político-administrativas del Perú, la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de su Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial viene logrando grandes avances en plena coordinación con todos los Gobiernos Regionales del país.
Los Gobiernos Regionales, en este proceso, están desarrollando una serie de reuniones con participación efectiva de representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros. El siguiente vídeo corresponde a la última reunión realizada en la sede del Gobierno Regional de Lima (03-05/04/2013) con participación efectiva de las Municipalidades Distritales de la Provincia Huaura.
martes, 12 de febrero de 2013
Llegó el día y vio la luz!!
Por: John James Beraún Chaca*
Amig@s, ha llegado el momento de presentar en sociedad a mi
primogénito y lo hago con absoluta felicidad.
En el marco del inicio de las
actividades por el 125° aniversario de la Sociedad Geográfica de Lima (SGL), tres
libros vieron la luz por vez primera y se presentan en acto oficial este viernes
15 de febrero del 2013, a las 11 horas del día, en el Auditorio de esta
reconocida institución. En este importante acto se presenta mi primer libro “Transformaciones
socio-territoriales en espacios con estructuras tradicionales” y en este contexto deseo expresar
mi profundo agradecimiento a la Sociedad Geográfica de Lima, en la persona del
Ing. Zaniel Novoa Goicochea, por su interés y absoluta predisposición para
financiar esta primera publicación.
Desde la redacción de sus primeras páginas en el 2004 y su
primera versión completa en el 2007, este texto ha evolucionado en su abordaje
y ha incluido aportes sustanciales de Geógrafos destacados de la comunidad geográfica
internacional. Es en este sentido que la redacción del Prólogo de este libro estuvo
a cargo del Geógrafo peruano Dr. Hildegardo Córdova Aguilar, Director Ejecutivo del Centro de Investigación en Geografía Aplicada
y profesor de la Pontificia Universidad
Católica del Perú y el Prefacio fue redactado por el Geógrafo argentino Dr. Gustavo
D. Buzai, profesor de la Universidad Nacional de Lujan. Asimismo, en el proceso,
Geógrafos, Sociólogos, Antropólogos e
Historiadores de Perú, México, Colombia y España contribuyeron con revisiones,
sugerencias y aportes, escritos y verbales, que enriquecieron conceptual y
metodológicamente esta publicación. En el mismo sentido, el colega Geógrafo y joven
amigo Carlos Alejandro Cóndor Rojas ha dedicado su tiempo y volcado su creatividad
en la elaboración de la portada del libro. Mis agradecimientos sinceros a todos
ellos.
No puedo negar que esta primera publicación me conmueve sobremanera,
toda vez que se presenta en un contexto en el cual la Sociedad Geográfica de Lima
cumple un siglo y cuarto de intensa, fructífera y reconocida vida institucional;
y más aún, porque la presentación de este libro se hace en el último día de la segunda
década de mi existencia. Mejor reconocimiento no podría desear.
Finalmente, querid@s amig@s, los invito a entretenerse en el
mundo del análisis diacrónico y sincrónico de los procesos sociales y
territoriales de las áreas rurales del Perú. En un contexto en que amerita
rediscutir el fenómeno neo-rural o la nueva ruralidad, se hace necesario la discusión
respecto a la reconversión productiva en
el país y su empoderamiento social como base del desarrollo económico
sostenido y su consecuente bienestar social.
Estoy seguro que será de su completo agrado.
___
* Geógrafo miembro del Colegio de Geógrafos del Perú y del Instituto Panamericano de Geografía e Historia.
domingo, 10 de febrero de 2013
El Ordenamiento Territorial en el Perú: Reflexiones a partir de los casos de Tumbes,Piura, Lambayeque y La Libertad.
John James Beraún Chaca
ProGobernabilidad
Consideraciones
necesarias.
Es importante iniciar definiendo el Ordenamiento
Territorial (OT) como un “proceso integral que tiene como propósito la
organización espacial del territorio y la planificación de su ocupación
adecuada, en función de las características del medio físico y del mantenimiento del equilibrio ecológico, con el fin de propender al
mejoramiento del bienestar social y lograr el desarrollo productivo, en armonía
con el medio ambiente” (INRENA y DGMAR: 1996)[1].
En este sentido, el proceso de OT implica tres
grandes fases: el técnico-científico (Caracterización: Diagnóstico Integral del
Territorio), el técnico-político (Planificación Territorial: Formulación del
Plan de Ordenamiento Territorial) y el técnico-administrativo (Gestión Territorial:
Implementación, Monitoreo y Retroalimentación).
Es importante precisar, asimismo, que el marco
normativo peruano contempla realizar la zonificación ecológica económica (ZEE) como
etapa previa a la formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial (MINAM,
2010)[2]. En
este contexto, la zonificación ecológica económica, es concebida como la fase
de diagnóstico dentro del proceso de Ordenamiento Territorial.
Entre julio y agosto del 2012, ProGobernabilidad,
proyecto financiado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), cuyo
objetivo es fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales del norte
del Perú para contribuir al desarrollo económico y social y reducir las desigualdades
sociales, realizó un diagnóstico del estado situacional del proceso de
Ordenamiento Territorial en Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad. Dicho
diagnóstico se realizó, en cada caso, mediante entrevistas y reuniones con
Gerentes y Sub-Gerentes de los Gobiernos Regionales, Coordinadores de Proyecto,
miembros de los equipos técnicos, actores de la sociedad civil, formulador y
evaluador del perfil de los proyectos, entre otros representantes e
instituciones. La Libertad, aún no inicia el proceso, pero cuenta con un
proyecto de inversión pública que está por ser aprobado.
Hallazgos.
Es
importante precisar que, a la fecha del diagnóstico, ninguno de los cuatro gobiernos
regionales analizados ha llegado aún a la fase del Plan de Ordenamiento
territorial. En este sentido, el diagnóstico presentado está enfocado
íntegramente a la zonificación ecológica económica.
En
esta fase, es importante considerar tres aspectos relevantes que nos permiten obtener
una radiografía de la ZEE. Por un lado, la pertinencia de la metodología; por
otro lado, el personal calificado; y, finalmente, el presupuesto asignado.
La pertinencia de la
metodología.
Considerando
que la ZEE tiene sus orígenes en la sectorial, pero funcional, ZAE
(zonificación agroecológica), esta metodología remonta su primera aplicación a la
Amazonía Sudamericana. Debido a que este tipo de espacios carece de grandes contrastes,
relieves variados y de una configuración espacial heterogénea, la metodología
de la ZEE fue plenamente aplicable a la Amazonía. Al llegar al Perú, sus
primeras incursiones metodológicas se realizaron en la zona amazónica. No
obstante, el hecho que la normativa nacional formalice legalmente su uso de
manera indistinta en la costa y la zona andina, ha generado debilidades que
deben corregirse.
En
los cuatro gobiernos regionales de nuestro estudio, los perfiles de los
proyectos de inversión pública no incluyeron el análisis de las Zonas Marino
Costeras (ZMC). La metodología oficial no la contempla. Los departamentos de
nuestro análisis son costeros y gran parte de su potencial económico se
encuentra en su ZMC.
Por
otro lado, la metodología oficial de la ZEE en el país no considera el análisis
del Subsistema Territorial Urbano-Regional, que consiste en analizar los
vínculos de la producción regional en contexto internacional, así como las
dinámicas que ellos generan en las ciudades intermedias y las tendencias de los
núcleos urbanos emergentes como resultado de estos procesos. Solamente se elabora
un submodelo de aptitud urbano-industrial, pero es insuficiente.
Asimismo,
el Subsistema Político-Institucional no está contemplado como tal en la
metodología de la ZEE. Es presentado únicamente como información descriptiva de
los actores políticos, pero no se elabora y analiza rigurosamente un mapa de
actores a escala regional y local; en el mismo sentido, no se relaciona el rol de
los actores y cómo ellos influyen en la implementación del POT. El análisis
institucional no trasciende al nivel de explicar si amerita una reingeniería y/o
reforma institucional para la aplicabilidad del POT.
Los
estudios de ZEE, materia de nuestro análisis, evidencian estos vacíos
sustanciales que urgen corregir, los cuales tienen su origen en la legislación
oficial que regula la metodología de la ZEE.
El personal calificado.
En
nuestro ámbito de estudio se ha identificado la existencia de un reducido
número de personal realmente calificado para asumir responsabilidades
específicas propias de la ZEE. Es generalizada la carencia de Edafólogos,
Hidrólogos, Geólogos, Geomorfólogos, Oceanógrafos y hasta de Especialistas en
ZEE y OT. Los profesionales que conducen la ZEE se han formado en el proceso y
mucho de los avances técnicos se han visto limitados. Por otro lado, el
abordaje de todos los temas especializados de la ZEE se han realizado mediante
consultorías; por tanto, no se garantizó el levantamiento de observaciones remitidas
por MINAM posterior a la pérdida de relación laboral de los consultores con los
gobiernos regionales.
El presupuesto asignado.
Los
casos en análisis han evidenciado tener un presupuesto insuficiente para
realizar las actividades propias de la ZEE. El desconocimiento del tema por
parte de los formuladores del perfil y de los expedientes técnicos no permitió
considerar costos reales de mercado. En el mismo sentido, no se consideró presupuesto
alguno para el análisis de la Zona Marino Costera como parte de un diagnóstico
integral del territorio. Estos vacíos económicos no han permitido lograr avances
en los tiempos esperados y con la profundidad deseada.
Experiencias.
El
cuadro siguiente resume el avance, hasta agosto del 2012, de los gobiernos
regionales en análisis, a excepción de La Libertad que está ad-portas de
aprobar su PIP. Estos tres gobiernos regionales iniciaron un proceso de
diagnóstico integral del territorio, para planificar racionalmente el uso del
suelo y la implementación de actividades económicas. Dicho proceso se expresó
en los Proyectos de Inversión Pública denominados “Fortalecimiento de capacidades
para el Ordenamiento Territorial”. Cabe precisar que estos proyectos implicaban
realizar la ZEE y el POT en un horizonte de tres años. Ninguno logró culminar,
ni la ZEE, en dicho periodo.
Cuadro
de resumen ejecutivo: avances en materia de ZEE y POT
COMPONENTES
|
TUMBES
|
PIURA
|
LAMBAYEQUE
|
LA LIBERTAD
|
Cuenta
con Proyecto SNIP
|
SI
|
SI
|
SI
|
En formulación
|
Cuenta
con Geógrafos / Ing. Geógrafos
|
SI
|
SI
|
SI
|
NO
|
Equipo
Técnico
|
Insuficiente
|
SI
|
SI
|
NO
|
Fecha de
viabilidad del proyecto
|
dic-08
|
may-08
|
may-07
|
En formulación
|
Horizonte
temporal del proyecto
|
03 años
|
03 años
|
03 años
|
03 años
|
Avance
Técnico ZEE (%)
|
40%
|
90%
|
90%
|
0%
|
Nivel de
elaboración (ZEE)
|
Mesozonificación
|
Mesozonificación
|
Mesozonificación
|
Mesozonificación
|
Escala
de elaboración
|
1: 50 000
|
1: 100 000
|
1: 100 000
|
1: 100 000
|
Avance
(POT)
|
0%
|
0%
|
0%
|
0%
|
Coordinación
con MINAM
|
Escasa
|
Regular
|
Buena
|
Escasa
|
Apoyo de
la CI
|
NO
|
SI
|
SI
|
NO
|
Institución
CI
|
NO
|
GIZ / NCI / PB Catamayo-Chira
|
DED / GIZ
|
NO
|
TIPO de
apoyo CI
|
NO
|
Consultoría
|
Consultoría
|
NO
|
| Fuente: Reunión con gerentes y equipo técnico de los cuatro gobiernos regionales (Julio - Agosto, 2012). | ||||
| CI: Cooperación Internacional | ||||
La
información que brinda el cuadro permite identificar variables que deben ser fortalecidos
en el proceso. A partir de ello, ProGobernabilidad ha elaborado planes de
asistencia técnica y acompañamiento para cada una de las cuatro regiones, los
cuales toman en cuenta los contextos regionales y los diferentes esfuerzos
confluyentes de la Cooperación Internacional y del Estado.
Agenda
pendiente.
Se
ha identificado, entre otros, dos temas pendientes de gran importancia.
Por
un lado, las experiencias a nivel nacional, en particular la de estos gobiernos
regionales, han demostrado que el proceso de Ordenamiento Territorial no debe continuar
siendo considerado “proyecto”. El Ordenamiento Territorial debe ser considerado
una “actividad presupuestada” permanente, en cada gobierno regional. Ello
implica considerar el Ordenamiento Territorial como una política pública, lo
que permitiría superar muchos vacíos y errores hasta ahora frecuentes en el
proceso.
Por
otro lado, es importante revisar la metodología oficial de la ZEE y evaluar la pertinencia
de la misma para todo el Perú. Asimismo, amerita coadyuvar esfuerzos para velar
por el fortalecimiento del diagnóstico integral del territorio, la estabilidad
laboral de los equipos técnicos, el manejo técnico adecuado de los estudios y el
empoderamiento social del proceso.
[1] INRENA
(Instituto Nacional de Recursos Naturales) – DGMAR (Dirección General de Medio
Ambiente Rural): Estrategia para la ZEE y Monitoreo Geográfico de la Amazonía
Peruana. Lima, 1996.
[2] MINAM, Resolución Ministerial N° 026-2010, aprueba “Lineamientos de
política para el Ordenamiento Territorial”.
sábado, 29 de diciembre de 2012
Mi primogénito verá la luz por vez primera!!
Por: John Beraún
Este mensaje es para presentar en sociedad a mi primogénito. Luego de muchos años de esfuerzo finalmente verá la luz por vez primera y todos podrán conocerlo íntegramente.
Este mensaje es para presentar en sociedad a mi primogénito. Luego de muchos años de esfuerzo finalmente verá la luz por vez primera y todos podrán conocerlo íntegramente.
Amig@s, iniciaremos
el año nuevo (2013) con la publicación de mi primer libro. Investigación iniciado
en el 2004, financiado por el Instituto de Investigaciones Históricos Sociales
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos el 2005 y presentado como Tesis
de grado en el 2007. Durante su recorrido, hasta la fecha, ha perfeccionado su
abordaje con orientaciones y recomendaciones permanentes de Geógrafos
destacados de nuestro país (Perú) y del extranjero (México y Argentina). De los
cuales, dos destacados y reconocidos colegas en el mundo académico internacional contribuyeron
con el Prólogo y el Prefacio de esta primera publicación. Asimismo, un colega Geógrafo
y joven amigo aportó con el diseño de la portada, gracias infinitas a todos ellos. En el mismo sentido, a poco
tiempo de su presentación oficial, es menester agradecer sincera y orgullosamente
a una de las máximas instituciones del Perú, que históricamente ha aportado con
creces en materia de investigación geográfica al país, por el interés y la decisión de financiar esta primera publicación.
Desde este espacio, están
invitados a su presentación oficial, pronto tendrán todos los detalles.
Que tengan
un 2013 lleno de éxitos!! saben que tienen en mi a un gran amigo!
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