Internacional: La neo estrategia para el Perú de Michael Porter.

Por Miguel Ibáñez Sánchez*

El diario El Comercio publicó el 31 de enero de este año un análisis de la economía nacional escrito por Michael Porter, Profesor de la Harvard Business School (ver: “Una nueva estrategia para el Perú“). El profesor Porter llega a la conclusión que el rendimiento económico del Perú es indiscutible y alentador y que le ha permitido capear el temporal de la crisis global.
El profesor Porter manifiesta que cantar victoria puede convertirse en un mayor riesgo para la economía peruana y que de ninguna manera se puede asegurar que las tasas de crecimiento podrán mantenerse en el futuro.
También expresó que el boom de los “commodities” o los precios en el mercado internacional han mantenido un crecimiento a corto plazo. Según él la prosperidad será baja para la población con un creciente desempleo y cerca de un 60 por ciento de la población rural estará por debajo de la línea de la pobreza.
A pesar de esas advertencias, Porter apuesta decididamente por una nueva estrategia dentro del régimen neoliberal basada en el desarrollo de la competitividad. Esta tiene que contar con una protección de la inversión, disminución de cargas impositivas, reducción de las regulaciones laborales, mejoramiento de la infraestructura y la estabilidad política. El profesor Porter no pide mucho.
Siempre he tenido la idea que cuando las corporaciones se encuentran en periodos no recesivos la apropiación de las ganancias se singularizan y cuando nos encontramos en un periodo recesivo este es un tema que involucra a todos y nos dicen que el problema es global y todos debemos sufrir las consecuencias y especialmente los sectores más pobres.
Las grandes corporaciones luego de la debacle del sistema de bienes raíces y por ende el sistema hipotecario y de seguros, cuyos papeles tóxicos cayeron en un barril sin fondo; por otro lado, la falta de regulaciones en el mercado crediticio, incluyendo las tarjetas de crédito, y el carácter especulativo de los precios en alianzas estratégicas y no del libre mercado, provocaron la debacle del sistema y la recesión mundial. Lo curioso es que los paladines de la economía nacional no tienen la mínina intención de asimilar las experiencias y ahora pretenden imponer los mismos programas o recetas que provocaron el colapso de la economía norteamericana y la crisis global.
El Perú por lo tanto no ha sufrido la crisis mundial en la forma como trata de explicar el Profesor Porter, y no lo ha sufrido por la sencilla razón que siempre hemos estado en crisis. Porter afirma que el Perú capeó el temporal de la crisis global convirtiéndose en una economía más resistente al hemisferio occidental y esto es discutible porque el impacto se trasladó a los sectores de exportación y al debilitamiento del sector industrial, que ya habían sido afectados en los últimos decenios por las medidas neoliberales del libre comercio.
La economía resistente no se debe a los maravillosos planes económicos del actual gobierno sino al boom de los precios internacionales, principalmente del sector minero, que se deben considerar como ventajas de corto tiempo. Asimismo, la falta de regulaciones ambientales serias y respetuosas de los territorios indígenas, que amparadas por la legislación internacional, ha permitido el incremento record de la inversión minera.
El profesor Porter rechaza el sistema corrupto imperante como una desventaja, pero pienso que este sistema corrupto permite que las regulaciones ambientales y laborales y el cumplimiento del consentimiento libre, previo e informado con los pueblos indígenas en las concesiones mineras, forestales y agroindustriales se determinen bajo condiciones deplorables, con beneficios tributarios reducidos y ganancias exorbitantes para las grandes corporaciones.
Las denuncias de los pueblos indígenas y agencias internacionales han demostrado que la producción minera utiliza seis veces más el agua que declaran en sus procesos, aparte de los niveles de cianuro, mercurio y otros que comprometen sus lagunas y bofedales que son fuente de su alimentación y biodiversidad. Los abanderados del neoliberalismo no consideran que el cambio climático y el uso ilegal de las fuentes de agua en los Andes puedan conducir a que los problemas del canon minero se encaminen hacia la guerra del agua.
La puesta en marcha en el Perú de las cadenas de supermercados se ha convertido en un emblema de progreso y desarrollo, mientras que en los Estados Unidos los ciudadanos luchan y consiguen erradicar de sus pueblos y ciudades estas cadenas de explotación laboral y de la destrucción de sus negocios e industrias, encabezadas por el gigante Wal-Mart Stores, Inc. empresa estadounidense. En el Perú estas mismas empresas, disfrazadas y maquilladas por el gobierno, se instalan en concesiones poco conocidas y con la participación de las autoridades locales y regionales que reciben este tipo de inversiones con mucho ruido a sabiendas de las secuelas graves que acarrearán en el comercio e industria locales en un futuro cercano.
El profesor Michael Porter reclama la estrategia basada en la competitividad con reducciones de regulaciones impositivas y laborales, recetas que beneficiarán a las corporaciones y profundizaran la pobreza y la extrema pobreza en el Perú.
Porter dice que el sistema educativo está quebrado. Esta es una expresión muy dura para la política del actual gobierno que reclama que ha hecho mejoras extraordinarias en este sector, pero la visión de Porter sobre el colapso educativo se basa en que ésta no cumple con la capacitación de mano de obra eficiente, mano de obra que probablemente se dirigiría a formar un ejército de obreros que sirvan en el sistema de las maquilas o zonas con un régimen de excepción jurídica especialmente laboral, como en Centro América y en el sudeste asiático que constituyen emporios de trabajadores en condiciones infrahumanas.
La educación brindada en lengua materna a los pueblos indígenas ha sido concebida por el estado como una educación de baja calidad. Ahora en diferentes trabajos y convenciones internacionales la Unicef y la Unesco han reconocido que la educación indígena constituye un extraordinario pilar en el incremento de habilidades y aprestamientos. La incorporación de una segunda lengua además de la materna los coloca en mayores ventajas para responder adecuadamente dentro de la comunidad y la naturaleza. La pérdida de la lengua materna y su riqueza cultural para millones de niños y niñas del Perú constituye una de las más grandes violaciones de los derechos para la supervivencia de los pueblos indígenas.
Hablar en los Estados Unidos sobre el colapso de la educación, la salud y bienes raíces es común y no asusta a nadie. Pero lo interesante es que las mismas recetas que condujeron a la recesión mundial, los abanderados neoliberales quieren imponer en el Perú sin importarles las severas consecuencias. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte TLC o NAFTA entró en vigor el 1 de enero de 1994, este tratado ha generado secuelas graves en los precios de cultivos tradicionales y el impacto en la biodiversidad por introducción de productos transgénicos, además de la militarización del narcotráfico alentado por el contrabando de armas de guerra provenientes de EEUU.
El profesor Porter reclama para la nueva estrategia peruana y la profundización del neoliberalismo, una estabilidad política, la protección de la propiedad tanto física como intelectual, además de la reducción de regulaciones impositivas y laborales para el incremento de la productividad y la competitividad. Nos parece una lista que no encara la realidad y que oculta abiertamente lo que ocurrió en los Estados Unidos y que cualquier ciudadano americano sabe que la falta de regulaciones en el sector financiero, crediticio, seguros, y de bienes raíces como el manejo especulativo de los precios trajeron abajo la más grande economía mundial.
Estados Unidos tiene ahora el record planetario en el déficit fiscal, en la balanza de pagos y es el país más endeudado del planeta. Y son las mismas recetas que condujeron al desplome de la economía las que se están aplicando en la economía peruana con el pretexto del desarrollo económico.
Por otro lado muchas instituciones internacionales y agencias de las Naciones Unidas han predicho que en el futuro cercano un 70 por ciento de la población peruana vivirá en condiciones de tugurización, y también que la construcción la carretera interoceánica incrementará un 30 por ciento el contrabando, además de deforestar gran parte del bosque tropical y de crear nuevas rutas para el narcotráfico. El profesor Porter ha sido muy elocuente y sincero en sus opiniones pero hay que decirle sin tapujos que no hay que correr muy rápido y debemos tomar en cuenta las señales que el sistema neoliberal está colapsando en todos sus frentes pero que en esta oportunidad puede traerse abajo todo el planeta.

—
* Miguel Ibáñez Sánchez es Doctor en Geografía de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, institución en la que se desempeñó como Director de la Escuela Académico Profesional de Geografía.